1、女性年满四十周岁或者男性年满五十周岁的失业人员;

2、连续失业一年以上的人员;

3、失地农民;

4、城镇零就业家庭成员或者享受城镇居民最低生活保障的人员;

5、毕业一年以上未就业的高校毕业生;

6、残疾人;

7、各级社会福利机构供养的成年孤儿和社会成年孤儿。