近年来，赤壁市把调解中心建设作为“牛鼻子”工程来抓，畅通社情民意“主渠道”，打造矛盾纠纷化解“终点站”，形成以人民调解为基础，行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。

做优中心，高效运作。赤壁市委市政府高度重视调解中心建设，明确市调解中心，为财政拨款的一类公益性事业单位，核定编制7人。整合法院、卫生、信访、教育等个9部门力量进驻，建立科技法庭、心理咨询室，13个专业性、行业性调解组织常态化进驻，法官工作室、金牌调解室相继设立。研究出台了《赤壁市调解中心运行管理实施意见》，建立流程管理机制，建立多元调解机制，第一时间受理好、答复好、解决好矛盾纠纷。建立考核激励机制，细化量化考核内容，工作绩效情况列入年度岗位目标责任制考核。建立重大矛盾纠纷责任倒查机制，对因工作不力、调处不到位，导致矛盾纠纷激化升级的，严肃进行追责问责。

上下贯通，强化联动。着力构建以市调解中心为龙头、镇级中心为支撑、村级中心为第一道防线的矛盾纠纷调处化解三级体系，守好矛盾纠纷调处化解的“主阵地”。镇级中心主要是依托基层治理“四平台”，按照不重复建设、不多头运行的原则，整合资源、充实力量、优化机制、加强协同，发挥好矛盾纠纷调处化解的主阵地作用；村级中心主要是健全治保调解组织，配强网格员、信访代办员、法律顾问，利用乡贤等社会力量，推动服务关口前移，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过三级联动，确保全区90%以上矛盾纠纷在镇村化解，实现小事不出村、大事不出镇。

借助平台，智慧调处。借助移动“微法院”等信息平台通过“线下申请、线上调解、签订协议、司法确定”流程，开展“线上调”“掌上办”，为群众开展“指尖调处”提供远程服务。积极探索“互联网＋调解”新模式。积极推广微信群“线上调解”。针对疫情期间的特殊情况，调解中心建立微信群，涉及行业性的矛盾纠纷，可以第一时间在群中求助，人民调解员和中心进驻的法律顾问也进入微信群，对无法调解的矛盾纠纷进行提供法律咨询和依据。自调解中心正式运行以来，积极参与疫后劳务纠纷、婚姻家庭纠纷、土地山林纠纷、房屋买卖纠纷等疫后纠纷1500余起，提供法律咨询2000余人。探索开展远程视频“会诊调解”。为让群众随时随地享受及时精准法律服务，调解中心依托各镇级公共法律服务站，试点运用“云服务”开通矛盾纠纷远程视频解答系统。如遇疑难纠纷，村民可到司法所，利用视频连接和手机APP两种方式，与在法律服务所的律师、法律服务工作者进行现场连线，对重大疑难纠纷进行专家会商，全市40名律师和法律服务工作者加入远程视频调解队伍,参与调处矛盾纠纷47件，提供法律咨询服务百余次，推动人民调解实现从“情理法”到“法理情”的转变。

来源：咸宁市司法局

编辑：刘丹