[咸宁新闻网]奏响正风肃纪协奏曲——赤壁构建“三不腐”长效机制路径观察

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近年来,赤壁市纪委坚持从构建“自律、惩戒、防范”三大机制着手,不断强化监督执纪问责的力度和治本功能,及时发现“小问题”,揪出“小苍蝇”,较好地营造了“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,促进了党风政风持续好转,社会风气向善向上。

高压惩戒,力促“不敢腐”

坚持正风肃纪,寸土不让。近两年来,该市不断强化对党员干部的日常管理和常态化监督,保持查纠“四风”的定力和韧劲,将违反中央八项规定精神问题列为执纪审查重点,对不收手、不知止,顶风违纪的党员干部一律从严查处,对顶风违纪行为做到“露头就打”,先后查处违反中央八项规定精神问题39个,处理党员干部61人,给予党纪政纪处分47人,通报曝光问题17个。

坚持打“虎”拍“蝇”,持续震慑。该市始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有腐必反,科学分类处置问题线索,合理运用“四种形态”开展执纪审查。去年以来,先后对307名存在苗头性、倾向性问题的党员干部给予谈话函询和诫勉谈话等组织处理,做到及时警示提醒,扶正“歪树”;对203名党员干部发生的轻微违纪问题,做到快查快结,给予党纪政纪轻处分,医治“病树”;重处分39人,严重违纪涉嫌违法被移送司法机关处理6人,坚决拔掉“烂树”。

坚持“一案双查”,严肃追责。近两年来,该市针对纪律审查过程中发现的问题和不足,严格按照“一岗双责”和“一案双查”要求,坚持问题下查,责任上追,对落实“两个责任”不力的单位,既查事查人,追究当事人责任,又倒查相关领导,追究党委的主体责任和纪委的监督责任,先后追责问责52起115人,下发专题通报3期。

立规防范,力促“不能腐”

一案一剖析,找准病原病灶。该市注重做好纪律审查的“后半篇文章”,不断加大案件分析力度,督促各专案组对经办的科级干部违纪案件逐一进行深入剖析,梳理出教育、人社、卫计、林业、住建等10余个违纪行为易发高发的重点领域,并以案件暴露出的共性问题为切入点,编印成案件分析材料,切实做好整改防范文章。

一案一整改,着力纠偏治乱。该市先后向市教育局、卫计局、住建局、水利局、人社局等发案单位下发纪律检查建议书56份,逐一提出整改意见,督促整改落实。同时,加强对被处分对象的回访教育工作,有针对性地对327名被处分对象的思想和心理进行疏导,达到“查处一个案件、教育一批干部、解决一类问题”的效果。

一案一防范,抓好建章立制。该市重视加强制度建设,强化制度执行,加强对重点岗位、重要部门和关键环节的监督。针对省委巡视组反馈的“重大决策听取意见不充分”、“个人决定重大事项”等问题,健全完善了《重大事项风险评估和重大项目评审机制》、《赤壁市关于党组(党委)实施重大决策办法的若干规定》等52项制度,向违纪违规问题较多的单位,下发纪律检查建议书18份,不断健全权力制约监督。

警示自律,力促“不想腐”

警示教育筑防线。该市一方面以身边发生的违纪案件为教材,编发警示教育资料,拍摄警示教育片,在赤壁电视台、《今日赤壁》等新闻媒体上点名道姓通报曝光典型案件,提高以案说教的针对性和震撼力;一方面广泛开展《准则》、《条例》的学习宣传和解读,通过举办党政主职培训班、机关宣讲会、知识测试等,掀起“普纪”教育新高潮。同时,完善市廉政教育基地功能,通过开展“长江论坛·廉政讲堂”视频教育,加强对科级干部、新招录公务员和185名村(社区)书记廉政教育,着力构筑“不想腐”的思想防线。

廉政教育造氛围。近两年来,该市纪委监察局在联合赤壁广播电视台推出《赤壁风纪》廉政主题栏目的同时,紧扣宣教月活动和“两学一做”学习教育,以“支部主题党日”活动为载体,打出《准则》《条例》集中学习宣传、廉政警示教育、廉洁家风建设、廉政文化进校园、廉政文化进景区、廉政书画作品展等“六个一”组合拳,推出14项“廉政套餐”,先后开展集中教育活动180余场次,对280余名党员领导干部配偶、3.2万余名中小学生进行了廉洁家风教育和廉洁意识培养;对20名新提拔的副科级以上干部进行任前廉政谈话,对51名在乡镇主要负责人及分管领导进行岗位廉政谈话,有效提升了党员干部的拒腐防变能力。(通讯员 廖彧)

来源:咸宁新闻网