——国网赤壁市供电公司“六大”活动调研报告国网赤壁市供电公司 吴龙池
为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化，进一步树牢新发展理念，加快推进赤壁高质量发展，国网赤壁市供电公司积极响应咸宁市委市政府在全市广泛开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动（以下简称“六大”活动）的号召，认真贯彻落实赤壁市委市政府决策部署，全面深化对赤壁市转型发展现状、发展定位和发展方向的认识，找准公司在赤壁转型发展大局中的定位，积极谋划推进赤壁高质量发展。
活动开展以来，我们对全市工业项目产业转型升级过程中的用电需求、现阶段电力供给情况、电力设施布局规划、电网前期建设等情况进行深入调研，把问题导向贯穿始终，精准分析影响项目建设的问题和原因，并务实提出可行性对策建议。
一、趋势——工业项目呈现量增质优的发展态势
2019年，赤壁市经济运行稳中向好，地区生产总值达到466.85亿元，同比增长8.7%，入列全省21个高质量发展重点县市区、全省首批14个创新型县市创建单位。赤壁市产业结构继续优化，三次产业占比调整为10.86∶44.85∶44.29，其中第二产业占比44.85%，工业税收10.9亿元，同比增长21.8%。随着赤壁市重点工业项目的快速发展，赤壁市委市政府进一步强化创新驱动，不断加快全市工业项目转型升级，着力打通新兴科技上下游产业链，2019年招商引资建设项目达到70个，其中省重点项目4个、市级项目66个。由此可见，赤壁市工业项目已经呈现出量增质优的发展态势，同时我公司销售电量也在2019年历史性地突破10亿千瓦时大关。
电力是经济社会发展的“先行官”，现阶段，随着赤壁市工业项目发展步伐逐步加快，工业园区企业优化营商用电环境的需求持续走高，对电力保障能力提出了更高要求。面向“十四五”，加快提升与工业项目快速发展相配套的供电保障能力显得更加重要和紧迫，这也成为了我公司助力赤壁市高质量发展的必修课题。
二、现状——工业园区现有电力供给状况
截至目前，我公司供电面积1069.8平方公里，市内有220千伏公用变电站两座，分别为220千伏汪庄余变、220千伏曲铺变。汪庄余变电站位于赤壁城区中西部，为赤壁市内110千伏变电站提供电源支持，主变容量为2×150兆伏安；220千伏曲铺变电站位于赤壁西南部，为赤壁市西南部110千伏变电站提供电源支撑，主变容量为1×180兆伏安，于2016年底投产运行。110千伏公用变电站9座，公用变电容量465兆伏安，其中C区（主城区）变电站3座（蒲圻变、砂子岭变、丰才变），总容量184.5兆伏安；D区（非主城区）变电站6座（小柏变、荆泉变、官塘变、赵李桥变、茅山变、蛟龙变），总容量280.5兆伏安。35千伏变电站11座，容量140.05兆伏安。
赤壁市高新技术产业园区下辖陆水产业循环产业园、蒲圻绿色产业园、中伙光谷产业园，规划面积53.79平方公里。陆水产业循环产业园现有1座110千伏公用变电站（荆泉变），容量63兆伏安；蒲圻绿色产业园现有2座110千伏公用变电站（蒲圻变、茅山变），容量113兆伏安；中伙光谷产业园电网现有2座110千伏公用变电站（砂子岭变、蛟龙变），容量131.5兆伏安。
车埠工业园区现有1座110千伏公用变电站（茅山变）、容量50兆伏安；官塘工业园区现有1座110千伏公用变电站（官塘变），容量51.5兆伏安；赵李桥工业园区现有1座110千伏公用变电站（赵李桥变），容量40兆伏安；长江经济带绿色发展示范区有1座35千伏公用变电站（黄盖湖变），容量10兆伏安。
三、需求——工业项目产业转型升级用电特点
为更好地服务于赤壁市高新园区、长江经济带绿色发展示范区以及车埠、赵李桥、官塘驿等工业园区产业转型升级发展，我公司通过走访以上园区实地了解用电需求，经调研分析，工业项目产业转型升级用电需求具有以下特点：
1.产业转型升级需要大容量的电力供应。“凸显高新区产业发展龙头地位，全面推进‘161’产业体系建设。”赤壁市市委市政府明确了高新区在产业发展的龙头地位，而像维达力、华舟重工等一批重点企业，更是位于园区龙头地位的产业龙头企业，随之而来的上下游产业先后入驻高新园区，产业聚集效应日益凸显。通过实地走访调研了解到，高新园区产业转型后电力需求剧增。保障高新园区内产业升级转型，就是保障引领发展的第一动力——科技创新，而作为供电企业首要任务就是保障科技驱动的电力供应，这就要求我们必须坚持适度超前的原则加快电网建设步伐，在电力供应容量上做好有效的裕度保障。
2.产业转型升级需要高质量的电力供应。目前，赤壁市转型发展示范区建设聚焦应急装备、电子信息、电力循环、纺织服装、食品医药五大主导产业，构筑成经济发展的“四梁八柱”。其中，第二产业中，特别是涉及高端制造业，需要通过优质电能实现电机数控，从而促进企业车间生产过程的机械化和自动化水平。由于略微的电压波动和闪变则会影响产业设备的运行和产品质量，有的甚至造成巨额的企业车间设备启停运行成本，因此这对电压幅值、波形和频率以及供电可靠性提出了更高要求。不仅如此，近年来因工程施工引起的电力设施外部破坏造成的停电事件屡见不鲜，因此保障供电质量与供电稳定性不光取决于电源本身的质量保障，还对电力设施正常运行的外部环境提出更高要求。
3.产业转型升级需要智能化的电力供应。“推动企业走‘专精特新’发展道路”是赤壁市加快工业转型升级的发展方向。随着科技的进步和城市化、信息化水平的提高，智能楼宇、智能社区、智能城市必将成为发展的方向，电动汽车、智能家电等也将推广应用，这些都对电网的资源优化配置能力和智能化水平提出了要求；赤壁市2020年政府工作报告指出，“加快促进工业绿色低碳发展，实施煤改电、煤改气（汽）工程。”这对电力设施建设、电力能源供应提出了绿色环保可持续发展的要求；另外，华润电力拟计划在赤壁市黄盖湖农场开发“渔光互补”和“农光互补”发电项目，类似分布式电源以及新能源汽车等多元化负荷的接入已不再是新鲜话题，这对电网建设提出更高的自动化、信息化的要求。因此，建设智能化电网符合工业转型升级预期发展方向。
四、问题——工业项目电力需求与供应的矛盾
现阶段，根据赤壁电网现状情况，为有效保障工业项目电力供应，还需解决好以下几方面问题：
1.工业项目发展快、电网建设周期慢。工业项目电力供应需要从电源布点层面进行统筹考虑，而电网建设项目涉及电网投资较大、项目审批周期较长，特别是在当下赤壁市工业项目呈现快速发展趋势的背景下，传统的电网建设项目审批流程已经难以适应新兴市场变化的需要。尽管赤壁电网“十三五”规划实施后，全市电力供应保障能力得到显著提升，但面向“十四五”，工业项目用电需求增量更大、用电负荷更加集中，致使与目前主网网架结构和区域供电能力的矛盾更加凸显。
2.整体供电能力强，区域供电能力弱。供电能力是否满足电力需求决定着电网建设需要，容载比是衡量区域内供电能力的主要指标。至2019年底赤壁市110千伏电网容载比为2.47，与本地区负荷发展相适应；35千伏电网容载比为3.46，高于电力规划导则要求。从电网容载比数据指标分析来看，整体供电容量较为充裕，但从目前赤壁市产业发展趋势来看，产业转型升级的用电需求更加集中，特别是高新园区五大主导产业的聚集效应日益凸显，形成局部用电相对紧张的局面，以致于局部争取电力规划新的电源布点时，受到电网容载比整体数据指标高于电力规划导则等因素制约，增大了电网建设项目审批可研难度。而基于目前核心区域电网现状，3座110千伏变电站（蛟龙变、砂子岭变、蒲圻变）不仅承担着高新园区供电，还是赤壁城区主供电源，正常运行时，平均负载率水平超过50%，如若园区内有较大容量报装用户接入，在用电高峰期时，供电能力将无法满足供应，
3.用电需求多样，网架结构单一。受到变电站地理位置等因素限制，赤壁市高新园区现状高压网架是由220千伏汪庄余变、110千伏砂子岭变、110千伏蛟龙变组成的单链结构，尽管高新园区部分重点工业项目建成了双电源供电方式，但可靠性仍然受到单一电源点220千伏汪庄余变限制。电网建设标准较低。中伙光谷产业园共有11回10千伏公用线路，其中单辐射式线路有6条，单联络线路为5条，联络率为45.45%，N-1通过率为45.45%，且在以上11条线路中有2回挂接配变容量超标，变电站10千伏出线现无可用间隔，供电可靠性难以满足远期新增负荷接入和供电双电源要求。供电智能化不足。配电自动智能化是一项集计算机、数据传输、现代化设备于一体的综合信息管理系统，其目的是提高供电可靠性，改进电能质量，向用户提供优质电能。而目前赤壁市工业园区电网智能化覆盖率相对较低，电力设施除近几年农网升造中新增配变和开关具备自动化功能外，10千伏供电线路互联互供能力相对发达地区较为落后，无法满足配电智能化的建设需求。
五、对策——适当超前对接用电需求发展
针对上述工业项目电力供应保障存在的问题，我公司结合当前电网发展，以规划建设为引领，以用电需求为导向，以优质服务为原则，扎实开展构建与赤壁市产业转型升级相配套的电力设施规划建设的对策研究。
（一）以规划为引领，科学布局电力配套设施。
精准对接工业发展方向。为进一步满足高新园区维达力三期、华舟二期等一批省、市级重点项目建设用电需求，我公司主动对接《赤壁市城市空间发展战略规划》《赤壁市长江经济带绿色发展示范区概念性规划》等，邀请天津市国电华研规划咨询公司、湖北省电力勘测设计院及咸宁供电公司的专家进行专业指导，提前开展赤壁市电力设施布局规划。针对高新区电网结构现状，组织开展电网目标网架的技术研究，制定稳定、经济、可靠、灵活又能够适应园区发展需求的目标网架，编制了赤壁市电力设施专项规划（2020-2035）。
有效保障电力规划落地。为确保电力专项规划形成具有法律性文件，并最终能够得到有效落地实施，我公司多次组织邀请赤壁市自然资源和规划局、赤壁市林业局等相关单位专家和领导对赤壁市电力设施专项规划（2020-2035）进行评审，并根据各单位意见进行规划修改完善，开展专家评审会和规委会审查、规划报批和公示，并将规划成果纳入了赤壁市“十四五”电网规划和赤壁市城市总体规划。
（二）以需求为导向，不断优化电网网架结构。
着力保障园区用电需求。我公司积极落实项目属地协调工作，主动向赤壁市政府相关部门和省、市公司沟通汇报，做好对接设计单位，开展相关项目前期及建设协调工作.通过前期努力，110千伏蛟龙变扩建工程已顺利投产，110千伏砂子岭变电站至中伙基地35千伏维达力线，以及110千伏蛟龙变电站至中伙基地35千伏蛟维二回均已顺利送电，维达力中伙基地和赤马港基地均已实现双电源、双回路供电；110千伏丁卯山输变电工程已完成了项目核准、初设审查工作；500千伏赤壁输变电工程已完成了项目选址、初步方案设计、可研前期协议征求意见办理等工作。
不断优化区域电网结构。我公司通过与省、市公司沟通汇报，开展了规划建设500千伏赤壁输变电工程、220千伏官庄输变电工程、110千伏丁卯山输变电工程、110千伏蛟龙变扩建工程等项目。规划项目建成后，赤壁电网将形成首座500千伏变电站、3座220千伏变电站为主供电电源的坚强电网结构，其中2座220千伏变电站、3座110千伏变电站为高新园区提供电力保障，以此形成双侧电源可靠链式结构（220千伏官庄变至110千伏丁卯山变至220千伏汪庄余变、220千伏汪庄余变至110千伏沙子岭变至110千伏蛟龙变至220千伏茶庵岭变），有力提升区域电网供电可靠性，有序优化区域电网网架结构，有效保障维达力、华舟重工、高瞻科技等一批园区优质企业的电力供应。
（三）以服务为原则，加快电力配套设施落地。
提高项目建设标准。结合高新区近期重点项目的推进情况，我公司近三年将开工建设500千伏赤壁变和110千伏丁卯山变。为确保项目早开工、早投产、早见效，我公司迅速开展500千伏赤壁变和110千伏丁卯山变前期现场踏勘，落实建设条件需求，将在选址、选线中主动与城市景观相对接、相协调，在提高安全可靠性的基础上，积极采用节能型、紧凑型的电气设备，以及同杆多回线路等电气技术，优化变电站建设模式，尽量减少占用土地等自然资源，实现节能降耗；适度提高电网建设标准，大幅度提升工业园区负荷可转供率和电缆化率，推动电缆入地改造工程。
提速项目建设进度。我公司将严格落实电网建设项目计划，压紧压实各级人员责任，加强施工组织和现场管理，形成聚力攻坚的全员合力，有效保证施工进度。2020年电网建设投资833万，完成110千伏蛟龙变扩建，变电容量由5万千伏安增至10万千伏安；2022年投资约7676万元，投产110千伏丁卯山变，建设10千伏线路37.8公里，新增柱上开关21台。
提升项目建设服务。以新建高新区供电所为契机，巩固高新区驻点服务成效，完善客户侧用电需求分析机制和优化营商用电环境内转机制，及时帮助入驻企业提供用电解决方案。针对目前已经提出具体用电需求的重点项目或入驻企业，立即集中力量满足其当前用电需求，并及时答复供电方案；针对尚未形成具体用电容量需求，仅有负荷预测和终期用电规划的项目，主动从用电报装、供电方案、负荷测算等方面，为客户提供咨询当好参谋，帮肋入驻企业解决实际的用电困难。
六、建议——电力配套设施建设应遵循原则
电网建设服务于用电需求，配套于用电需求，取决于用电需求，因此必须遵循系统性的规划建设原则，以第二产业发展、土地利用、项目建设和电网发展为依据，促进工业园区用电需求与电力配套设施规划建设精准对接，助力工业项目又快又好发展。为确保电网建设与区域功能定位、重点产业发展、重大项目建设相匹配，不发生因供电瓶颈而影响项目投产，实现区域电网转型升级，为高新区高质量发展打造强劲“引擎”，经调查研究提出以下建议：
1.电网建设与配套设施建设有机统一的原则。变电站选址、线路走廊、供电电缆、架空线布局等专项电网建设要与工业园区的道路、供水、照明、绿化等其他配套设施建设统筹考虑，协调推进，避免道路资源重复开挖造成浪费。
2.电网建设与项目建设有序推进的原则。产业项目建设推进前要提前预留电网建设所需的变电站站址及廊道。电力设施规划和建设要与产业项目建设同步进行，实现产业转型升级中产业项目建设与电网设施建设的有序推进。
3.电力设施与产业用电需求匹配的原则。要充分考虑产业转型升级供用电稳定性及成本投入等多方因素，因地制宜合理配置供电方案，通过优化变电站及电网结构布局、提高电网建设项目质量、减少线损能耗等措施，实现电网与产业项目的融合发展。
名词解释：
1.容载比：某一供电区域、同一电压等级电网的公用变电设备总容量与对应的网供负荷的比值，主要用于评估某一供电区域内35千伏及以上电网的容量裕度。
2.供电区域类别：A+类供电区主要为直辖市的市中心区，以及省会城市（计划单列市）高负荷密度区；A类供电区主要为省会城市（计划单列市）的市中心区、直辖市的市区以及地级市的高负荷密度区。B类供电区主要为地级市的市中心区、省会城市（计划单列市）的市区，以及经济发达县的县城；C类供电区主要为县城、地级市的市区以及经济发达的中心城镇；D类供电区主要为县城、城镇以外的乡村、农林场。E类供电区主要为人烟稀少的农牧区。
赤壁市现有区域类别为C、D两级。
3.单辐射式：单个电源点为中心，单线向受电侧供电的结构方式。
4.联络线路：正常情况下联络线仅有功率平衡的作用，但遇到故障时，可通过联络线给用户供电。
5.N-1通过率：指110（66）kV电网中任一元件（主变、线路）停运，考虑本级及下一级电网的转供能力，所有通过N-1校验元件的比例。
6.可转供率：某区域变电站通过联络线可向区域外其他变电站转供负荷占该区域变电站供电负荷比例。
7.电缆化率：区域内电缆长度占整个线路总长度的比例，单位%，电缆化率=电缆长度/线路总长度。
